天下雜誌 552期 日本 老人、女人救經濟

     
        日本在去年的勞動人口首度跌破八千萬，顯示的勞動的人口逐年在遞減，勞動人口的減少，勢必影響整個國家的經濟。加上日本現在是全世界最老的國家，也是亞洲第一個人口減少國。人口問題和勞動人口都在考驗著日本首相安倍晉三的應變能力，為扭轉「經濟稍好就缺工」的窘境，安倍鎖定「人口」作為經濟再生戰略。安倍經濟學的第一支箭是貨幣寬鬆，第二支箭是財政，第三支箭要擴大內需、投資，讓日本經濟真的轉動起來。 日本當前的問題是人口問題，需要大量吸引外資，但外資的投資潛規則是:勞動力正逐漸減少的國家，不適合投資。外資吸引是人口的關鍵之一，因此這又是一個課題得克服。

        另外一方面，日本有了最新的人口政策，希望保住市場規模，讓銀髮族、女性等工作者安心且願意工作。政策如:日本早在十年前，就將退休年齡延後到六十五歲。這次「選擇未來」委員會創了個新名詞—「新生產年齡人口」，重新定義二十歲以上、七十歲以下為勞動力人口。日本未來極有可能採取逐步退休制，鼓勵兼職工作到七十歲；東大、柏市市公所與都市再生機構合組的專屬辦公室Office Seven，一年來共舉辦了七場高齡者就業媒合會。吸引八百多位六十歲以上居民應徵，成功媒合一五六位老人，到柏市近郊農場、課後托兒班、長照養老院與植物工廠上班。
        除了退休年齡再延後到七十歲或廢止，安倍新政也要將三十到四十九歲女性勞動參與率由現行七一％，十五年內拉高到八五％，期望終達九成。「日本必須改變的是，凡事都以男性觀點出發的思惟方式」安倍在四月的演說中倡議。日本女性勞動的困境，與社會文化有關，日本社會下的女性，受到文化的限制，往往從小給女性建立的價值觀是可愛，要跟別人一樣，但商場的競爭要的就是差別性，這點日本女性在求職時大打折扣，使得女性求職時往往碰壁。
        日本的人口政策同時要增加生育與女性勞動人口，兩項目標都必須改善；學者指出，女性學歷攀高，加上雙薪家庭才能應付現代生活開銷，實證顯示女性出來工作的比例愈高，生育率也會愈高，這點完全是針對已婚的女性在討論；單身女性呢?打個比方，對於工作不穩定又很想結婚的單身女性，想找個高薪老公避難，發現大多男性工作不穩定，請問要怎麼結婚，怪不得結婚率逐年下降。而安倍晉三因應少子化的投資，都是針對已結婚、已生小孩者，但對於低生育率的核心問題「職業不穩定造成的低結婚率」，仍未解決。

        政府實施對象得開始轉移，如何提高女性工作與結婚、生育意願及比例、延後退休年齡工作時間才是現階段增加人口最重要課題。